内容概要
立足于盘锦市作为辽河油田核心区域的战略定位，本指南系统梳理了当前驱动区域经济转型升级的关键性产业政策框架。其核心聚焦于依托传统能源禀赋，通过精准的产业扶持与结构性优化，加速构建现代化产业体系。具体而言，政策导向鲜明地优势产业聚集于三大领域：推动石化产业链向高附加值、精细化方向深度延伸；大力培育高端装备制造产业集群；以及创新性发展依托广袤湿地的生态经济模式。为实现这一目标，政府配套出台了一系列力度空前的惠企政策扶持，涵盖极具竞争力的税收优惠、灵活高效的用地保障机制以及面向技术创新的专项补贴等实操性举措，旨在全方位降低企业运营成本，激发市场主体活力，为深度融入东北全面振兴战略提供坚实的制度支撑。
石化产业链延伸扶持
依托辽河油田得天独厚的油气资源禀赋与坚实的产业基础，盘锦市正着力构建更具韧性与高附加值的石化产业体系。其核心产业政策旨在突破传统炼化的局限，强力推动产业链向高精尖方向纵深拓展。重点聚焦于烯烃、芳烃等关键基础化工原料的规模化、高端化生产，并以此为基点，大力发展合成树脂、特种橡胶、高性能纤维及精细化工新材料等下游高附加值产品。为实现这一战略目标，盘锦市出台了一系列极具竞争力的惠企政策扶持措施，特别在用地保障方面提供优先指标倾斜，并在科技创新补贴上给予高强度支持，鼓励企业攻克催化技术、绿色工艺及高端产品研发等关键环节。同时，针对吸引产业链关键环节项目落地、促进优势产业聚集，盘锦市配套了极具吸引力的优惠政策组合拳，涵盖固定资产投资奖励、地方经济贡献阶梯式返还等，显著降低企业前期投入与运营成本，有效催化了石化产业技术升级与价值链跃升。尤其鼓励企业深化碳四资源综合利用，探索烯烃芳烃耦合等先进技术路径，全面提升资源利用效率与产品竞争力。
税收用地优惠详解
盘锦市依托辽河油田的战略地位，精心构建了一套综合性的税收优惠与用地保障体系，作为深化产业扶持的核心举措。针对石化产业链延伸及高端装备制造领域，企业所得税减免幅度最高可达50%，同时优先供应工业用地，土地使用费优惠30%，显著降低企业初始投资门槛。这些优惠政策不仅加速优势产业聚集，更通过灵活的产业政策设计，如对科技创新项目的叠加补贴，进一步优化营商环境。> 建议企业主动对接地方招商平台，系统梳理适用条款，以高效利用土地资源和税负减免优势。此外，用地审批流程简化至30个工作日内，确保政策优势及时转化为增长动力。
东北振兴机遇把握
在东北全面振兴的战略浪潮中，盘锦市凭借其辽河油田核心优势，为企业构筑了多维度的机遇矩阵。通过深化产业政策框架，地方政府着力催化优势产业聚集，聚焦石化产业链延伸与高端装备制造领域，实施精准的产业扶持举措，例如科技创新补贴与人才引进机制。同时，一系列优惠政策如税收减免、用地弹性化保障，显著降低了企业运营壁垒，助力其高效嵌入区域产业链升级。此外，惠企政策扶持的持续优化，通过绿色金融工具与生态经济融合，为企业开辟创新驱动的增长通道，确保在能源转型与市场扩张中抢占先机。
湿地生态经济激活
盘锦市依托辽河入海口独特的湿地生态系统，如红海滩国家级自然保护区的核心优势，正通过创新性产业政策驱动生态经济转型。政府推出的精准产业扶持举措，包括对生态旅游、生物技术及有机农业等绿色产业的税收减免、用地优先保障等优惠政策，有效降低了企业运营成本，加速了优势产业聚集。这一系列惠企政策扶持不仅强化了资源循环利用，还激活了湿地碳汇经济潜力，为区域可持续发展注入强劲动能。同时，政策鼓励企业参与湿地修复项目，结合科技创新补贴，推动生态价值转化为经济产出，助力盘锦在东北振兴浪潮中抢占绿色增长先机。
